• 日本政府於2017年推動「班班有冷氣」政策,旨在為學生創造更舒適的學習環境,但實際上,教室隔熱性能不足,導致電費高漲,室溫難以控制,也影響學生的健康和學習效率。
  • 由於緊閉門窗開冷氣導致教室換氣不良,二氧化碳濃度超標,影響學生注意力,47%的學生表示開冷氣後注意力無法集中。
  • 許多學校和家長面臨空調電費高昂的困境,學校的設計缺乏隔熱功能,導致室內溫度難以控制,政府和學校需要積極尋求解決方案,改善學生的學習環境。
冷氣房難降溫,日本學校面臨「班班有冷氣」困境

冷氣房難降溫,日本學校面臨「班班有冷氣」困境. Photos provided by unsplash

日本政府於2017年推動「班班有冷氣」政策,旨在為學生創造更舒適的學習環境。該政策源於2017年豐田市一名小學一年級學生因中暑而亡的事件,政府希望避免類似事件再次發生。如今,除寒冷地區外,幾乎每間教室都裝設了冷氣,日本學校教室有裝冷氣的比例在2022年9月已達96%。

然而,「班班有冷氣」政策也引發了許多爭議。由於教室隔熱性能不足,即便開了冷氣,室溫依然居高不下,電費也居高不下。東京大學前真之准教授調查發現,某些教室的天花板溫度甚至高達42度,他表示:「以某小學位於最上層的教室,在2023年7月室內溫度分佈來看,因為日照的高溫直接透過屋頂傳達到天花板,天花板的溫度竟然高達42度。」

此外,緊閉門窗開冷氣也導致教室換氣不良,二氧化碳濃度超標,影響學生注意力。前真之准教授實測結果顯示,某些教室的二氧化碳濃度最高超過2500ppm,遠超過文部科學省規定的1500ppm。47%的學生表示開冷氣後注意力無法集中。

香川縣29所縣立高校也因空調電費高昂而面臨困境。該縣於2022年9月將向家長收取的空調電費調漲超過兩倍,從日幣800元漲到日幣1800元,引發家長不滿,紛紛抱怨:「因為電費高昂,又會有意見說不要開,陷入進退不得的窘境。」

日本文部科學省制定「學校環境衛生基準」,要求教室溫度控制在17到28度之間。然而,由於教室隔熱性能不足,許多教室的溫度依然無法控制在規定的範圍內,也導致電費居高不下,讓許多學校和家長陷入困境。

日本學校教室的設計傳統上以採光為優先,缺乏隔熱功能。明治時代的設計理念以充分利用自然光為主,並未考慮到隔熱問題。日本學校教室的規格和格局大多相似,南邊有窗戶,讓陽光射入,學生面向西邊的黑板,北邊則有窗戶與走廊。天花板高三公尺,窗戶面積為地板面積的五分之一。

過去日本學校教室沒有冷氣,夏天只能靠開窗戶通風降溫,但近年來高溫加劇,傳統的降溫方式已無法有效應對。日本政府推動「班班有冷氣」政策的初衷是為了學生健康安全,但政策的實施也帶來了一些問題,例如電費高昂、室溫難降、換氣不良等。

這些問題影響了學生的學習環境,也引發了社會的討論和爭議。改善教室隔熱、加强通風等措施是解決這些問題的关键。政府和學校需要積極尋求解決方案,以確保學生在舒適安全的環境中學習。

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